Eurocrats หมดไฟภายใต้ภาระงาน Green Deal ‘บ้า’

บรัสเซลส์กำลังเร่งเปลี่ยนความทะเยอทะยานด้านสภาพอากาศให้เป็นกฎหมาย แต่เจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการยุโรปเตือนว่าพวกเขากำลังโก่งตัวภายใต้ภาระงาน และความเหนื่อยหน่ายนั้นอาจบ่อนทำลายความสามารถของกลุ่มในการดำเนินการตามเป้าหมายในการเข้าถึงการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 .ภาระงานนั้น “เสียสติ” และ “มักกำหนดเวลาไม่ได้ [ตามกำหนด]” เจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการที่ทำงานในสถาบันมากว่าทศวรรษกล่าวโดยไม่เปิดเผยชื่อ

“ผู้คนกำลังต่อต้าน แต่พวกเขากำลังถึงจุดสิ้นสุดของเชือก” 

เจ้าหน้าที่กล่าว “ฉันมีเพื่อนร่วมงานที่เหนื่อยหน่าย”

คณะกรรมาธิการกำลังเร่งปรับปรุงกฎหมายครั้งใหญ่เพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลง 55 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2573 ภายในวันที่ 14 กรกฎาคม แพ็คเกจดังกล่าวซึ่งเรียกว่าFit for 55เกี่ยวข้องกับคณะกรรมการทั่วไปสำหรับการดำเนินการด้านสภาพอากาศ พลังงาน การเคลื่อนย้าย และภาษี และ เจ้าหน้าที่กล่าว แต่กลยุทธ์ระยะยาวที่กว้างขึ้นซึ่งเหมาะสม – European Green Deal ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อทำให้สภาพอากาศของสหภาพยุโรปเป็นกลางภายในปี 2050 – ทำให้เกิดความกังวล

เจ้าหน้าที่ในคณะกรรมการสิ่งแวดล้อม DG ENV ได้ทำงานตลอดเวลาเพื่อนำกลยุทธ์ใหม่ๆ มาใช้ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงสีเขียว ซึ่งรวมถึงแผนปฏิบัติการเกี่ยวกับเศรษฐกิจหมุนเวียน ความหลากหลายทางชีวภาพ สารเคมี และมลพิษ

ซึ่งเกี่ยวข้องกับการแก้ไขกฎหมายเพื่อรวมข้อเสนอและกลยุทธ์ใหม่มากกว่าหนึ่งโหลเข้ากับกฎที่มีอยู่ เป็นงานที่ต้องใช้เวลานานภายใต้แรงกดดันมหาศาล เนื่องจากคณะกรรมาธิการต้องการเสนอข้อเสนอทั้งหมดภายในสิ้นวาระในปี 2567 เพื่อให้ เป็นไป ตามกำหนดเวลาดังกล่าว ข้าราชการมักมีเวลาเพียงไม่กี่เดือนในการร่างการประเมินผลกระทบที่จะ โดยปกติจะใช้เวลาหนึ่งปี เจ้าหน้าที่กล่าว

งานนี้ “สมเหตุสมผล” และให้พนักงานมีสำนึกในจุดมุ่งหมาย ซึ่งช่วยให้พวกเขา “รับมือกับสถานการณ์” ตามที่เจ้าหน้าที่ระบุ แต่แรงกดดันจากการทำงานทางไกลและความยากลำบากในการแยกงานออกจากชีวิตส่วนตัวในช่วงการระบาดใหญ่ไม่ได้ช่วยให้ระดับความเครียดดีขึ้น

“ฝ่ายทรัพยากรบุคคลกังวล … พวกเขาต้องการทำอะไรบางอย่างเกี่ยวกับเรื่องนี้ แต่พวกเขาไม่รู้จริงๆ ว่าจะทำอย่างไร” เจ้าหน้าที่กล่าว

แรงกดดันต่อเจ้าหน้าที่หมายถึงความสามารถของคณะกรรมาธิการ

ในการบรรลุวัตถุประสงค์และเป้าหมายทั้งหมดภายใต้ข้อตกลงสีเขียว “ตกอยู่ในอันตรายอย่างร้ายแรง” ตามคำบอกเล่าของเจ้าหน้าที่คนที่สองที่มีประสบการณ์สองทศวรรษของคณะกรรมาธิการ พนักงาน “ทำงานสองเท่าของเวลาปกติและ [ใน] วันหยุดสุดสัปดาห์” เพื่อให้ทัน

เส้นตายกำลังมาถึง “โดยผิวหนังของฟัน [ของเรา]” เจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการคนที่สามที่ทำงานอย่างใกล้ชิดเกี่ยวกับแพ็คเกจ Fit for 55กล่าว เมื่อพิจารณาจากขนาดของความพยายามด้านกฎหมาย “มีงานที่น่าทึ่งมากที่กำลังดำเนินการอยู่” เจ้าหน้าที่กล่าวเสริม “ทุกคนกำลังจัดการ”

ขาดแคลนบุคลากรและเวลา

คณะกรรมาธิการไม่น่าจะรับสมัครพนักงานเพิ่มจำนวนมากขึ้นเนื่องจากข้อจำกัดด้านงบประมาณ เจ้าหน้าที่กล่าว เพิ่มความเสี่ยงที่อาจพลาดเป้าหมายของตนเองในการส่งมอบแพ็คเกจสภาพอากาศที่เป็นเรือธง

เมื่อเจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการคนที่สองยกประเด็นเรื่องพนักงานที่ทำงานหนักเกินไปกับผู้จัดการ “คำตอบคือไม่มีเงิน” สำหรับแหล่งข้อมูลเพิ่มเติม

คณะกรรมาธิการกำลังทำงานภายใต้ “ข้อจำกัดด้านทรัพยากรที่เข้มงวด” ตาม “การลดการจัดหาทรัพยากรมนุษย์สำหรับคณะกรรมาธิการ” ในงบประมาณระยะยาวของกลุ่ม โฆษกของคณะกรรมาธิการกล่าว

ขณะนี้สถาบันกำลังทดลองใช้โปรแกรมการฝึกอบรมผู้จัดการในการจัดการกับความเหนื่อยหน่ายและได้จัดสรรทรัพยากรพนักงานใหม่ไปยังแผนกต่างๆ “ที่อยู่ภายใต้แรงกดดันสูงกว่าในการส่งมอบ” ในข้อตกลงสีเขียว โฆษกกล่าวเสริม

กฎหมายหลายฉบับประสบปัญหาความล่าช้าอยู่แล้ว 

ในเดือนมีนาคม Mattia Pellegrini หัวหน้าหน่วยกำจัดขยะในแผนกสิ่งแวดล้อมของคณะกรรมาธิการกล่าวว่าความล่าช้าในการแก้ไขข้อกำหนดกรอบการจัดการขยะมีส่วนที่เกี่ยวข้องกับพนักงานที่ต้องดิ้นรนเพื่อให้ทันกับภาระงานที่ “ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน” ซึ่ง “เกินกว่างานใดๆ- สมดุลชีวิต”

แผนกกำลังจัดการกับการแก้ไขจำนวนมากโดยมีพนักงานจำกัด ซึ่งส่งผลให้ “เพื่อนร่วมงานทรุดลง” และ “ไม่มีวันหยุดในปี 2020” Pellegrini กล่าว

Matjaž Malgaj หัวหน้าหน่วยในแผนกสิ่งแวดล้อมของคณะกรรมาธิการซึ่งประสานงานเกี่ยวกับแผนของบรัสเซลส์สำหรับการแก้ไขกฎการออกแบบเชิงนิเวศทั่วสหภาพยุโรปกล่าวว่าเขา “ตระหนัก” ถึงความจำเป็นในการเพิ่มเจ้าหน้าที่เพื่อดำเนินการและพัฒนากฎหมายอย่างเต็มที่ ศาลผู้สอบบัญชีแห่งยุโรปได้กล่าวถึงประเด็นเดียวกันในรายงานเมื่อปีที่แล้ว

“นี่ไม่ใช่สิ่งที่เราควรเลี่ยงที่จะพูด” มัลกาจกล่าวเมื่อต้นเดือนนี้ “มันไม่น่าเชื่อถือเลยที่จะกำหนดความทะเยอทะยานที่เราทำ [ภายใต้ข้อตกลงสีเขียว] โดยไม่ต้องมีการปรับปรุงอย่างเหมาะสมในการบังคับใช้สิ่งต่าง ๆ”

เจ้าหน้าที่กล่าวว่าปัญหามีแนวโน้มที่จะเป็นก้อนหิมะ กฎหมายข้อตกลงสีเขียวฉบับใหม่กำหนดให้มีการกำกับดูแลและการบังคับใช้ข้อกำหนดเพิ่มเติม เพิ่มภาระงานอีกครั้ง ซึ่งหากไม่มีทรัพยากรเพิ่มเติม อาจทำให้พนักงานล้นหลามและสร้างงานในมือได้

ในการประชุมรัฐมนตรีด้านสิ่งแวดล้อมของสหภาพยุโรปในเดือนนี้ กรรมาธิการสิ่งแวดล้อม Virginijus Sinkevičius แย้งกับการขยายขอบเขตของระเบียบ EU Aarhusเกี่ยวกับการเข้าถึงความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อม โดยกล่าวว่าการเปิดโอกาสให้ผู้คนสามารถท้าทายการตัดสินใจของสหภาพยุโรปที่สงสัยว่าละเมิดกฎด้านสิ่งแวดล้อมนั้นมีความเสี่ยงที่จะฝังคณะกรรมาธิการ พนักงานในเอกสาร

“เราควรหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ระบบไม่สามารถรับมือกับคำขอที่ล้นหลาม และการจัดการกรณีที่มีประสิทธิภาพเป็นไปไม่ได้” Sinkevičius กล่าว “สิ่งนี้อาจส่งผลเสียต่อความสามารถของคณะกรรมาธิการในการจัดลำดับความสำคัญร่วมกันของเรา” เขากล่าวต่อโดยอ้างถึง Green Deal

แต่การขยายขอบเขตของกฎระเบียบ Aarhus เป็นสิ่งสำคัญเพื่อให้คณะกรรมาธิการรับผิดชอบในระหว่างการดำเนินการข้อตกลงสีเขียว นักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมโต้แย้ง เนื่องจาก “ข้อตกลงสีเขียวจำนวนมากจะถูกส่งผ่านการตัดสินใจของฝ่ายบริหาร จึงเป็นเรื่องสำคัญมากที่จะต้องให้ผู้มีอำนาจตัดสินใจพิจารณา … และเข้าถึงกระบวนการตรวจสอบ” แอนน์ ฟรีล ทนายความเพื่อประชาธิปไตยด้านสิ่งแวดล้อมที่องค์กรการกุศลด้านกฎหมายกล่าว ลูกค้าโลก

ฝ่ายนิติบัญญัติของยุโรปเริ่มกังวลมากขึ้นว่าคณะกรรมาธิการกำลังใช้พนักงานในพื้นที่ – และทำอันตรายต่อลำดับความสำคัญของตนเอง

“ฉันสงสัยว่าคณะกรรมาธิการจะแสร้งทำเป็นว่าจับสถานการณ์ได้นานแค่ไหน” นายมาร์ติน ฮอจซิก ส.ส.ยุโรปต่ออายุสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหภาพยุโรป กล่าว “เราเห็นข้อเสนอทางกฎหมายและการดำเนินการตามนโยบายถูกเลื่อนออกไป เราได้ยินเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ที่ลาออกหรือหนี … European Green Deal เป็นเรือธงของคณะกรรมาธิการนี้ สถาบันควรปรับกลยุทธ์ HR ตามนั้น”

credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม